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9年“翻新之路”南京首个危房翻建产权人自筹自建项目交付

2022-05-31 来源:江苏经济新闻网

5月30日,记者又一次走进南京市鼓楼区虎踞北路4号05幢,米白+深咖的真石漆外立面在阳光的照射下显着格外温暖。当天,这里第一批符合交付条件的居民终于拿到了新房的钥匙。

很难想象眼前的2层居民楼历经70多年岁月沧桑,一度是居民忧心的危房。为了消除安全隐患,提高居住环境,05幢全体业主选择了“自筹资金自建住房”,用9年时间探索出老旧小区危房翻建新模式,为南京乃至全国的城市危房改造提供借鉴性意见。 扬子晚报/紫牛新闻记者 姜婧仪

C级危房

业主决定自筹资金翻建

虎踞北路4号05幢建于上个世纪50年代,两层楼共4个单元。紧邻草场门·南艺·二师地铁站,周边有河海大学、南京艺术学院、江苏第二师范学院等高校,地理位置优越。但由于房屋年代久远,并不能满足居民正常使用需求。

2014年该房屋被鉴定为C级危房,“墙皮脱落,电线乱接,下雨天经常漏雨,居住条件很差。”业主牵头人张玉延清晰记得曾因房屋老化带来的种种不便。南京市2019年10月正式出台的《南京市城市危险房屋消险治理专项工作方案》明确按照鉴定标准,危房的安全等级分为A、B、C、D四级。其中,列入消险治理计划的主要为C级和D级危房。C级,即部分承重结构承载力不能满足正常使用要求,局部出现险情,构成局部危房;D级则是指承重结构承载力已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房。

危房消险一般有加固、翻建、拆除三种方式,但张玉延等业主选择了“自筹自建”这一从未有过的模式,“我们自己的房子自己筹建,才能让家园变得更美好。”张玉延说。

翻建背后

规划许可证前后申报4次

翻建之路并不平坦,2014年鉴定为危房后,直到2020年1月8日,项目才进入规划公示阶段;2020年7月7日,楼栋业主全部腾空;2020年9月3日,项目成功领取规划许可证;2021年5月10日,项目进入封顶阶段;2021年12月14日,项目进入扫尾阶段;2022年5月30日,项目正式交付到业主手上。

“这条路走得并不容易,好事多磨,最后的结果是好的就行。”回忆9年圆梦路,张玉延感慨万千,“除了要搜集业主们的相关材料去申报程序外,业主间的步伐一致也非常重要。”记者了解到,05幢一共有24套房子、26户产权人,其中,有5套房属于产权单位。户型面积从15平米到88平米不等。

从规划公示到正式交付,每一个推进程序都需要26户业主的共同努力才能成功。记者在采访过程中得知光建设工程规划许可证,张玉延就申报了四次,因为其中一项材料需要全体业主的签字同意。“有的产权人不在南京,有的产权人持怀疑态度不愿意签字,这些都需要一个个沟通。”张玉延表示,在这个过程中,主管部门和属地街道、社区都做了大量细致的工作,反复和业主沟通,才能将这件事一直推进下去。

交付现场

首日成功交付7户

翻建住房可并不是个小事,那么大笔资金都由业主出吗?“危房治理的责任其实是在产权人的,但考虑到居民的实际经济承受能力,将翻建费用按照市、区和产权人2:2:6比例分摊。”鼓楼区住房保障和房产局相关工作人员告诉记者,市区财政补贴40%,且不参与日后出售房子分成。该项目立项金额为1211万元,市区两级财政都在第一时间拨付了配比资金,保障了项目启动。

“我们建房费用为每平米6000元,按照产权人自筹60%,即每平米需产权人自筹3600元。后期经审计部门审计后,费用多退少补。”代建单位南京下关房产经营有限公司项目负责人王准佳以张玉延家为例,张玉延住3单元205,户型面积为65.3平米,一共支付23.5万的自筹费用。

自筹费用一共分3次交清,分别为签订代建协议后付至50%、房屋封顶后付至70%、具备交付条件后付清尾款。所以此次交付一共有3个条件,“尾款交清,产权人本人来,并有代建协议。”王准佳告诉记者,符合交付条件的共有16户,5月30日共交付了7户。

业主点赞

每套都有朝南的房间

4单元208业主孙兵一早就赶来现场进行交付,对翻建后的房屋也非常满意。记者在现场看到,交付后的房屋户型大都做到了南北通透,呈现卧室朝南、客厅在中间、厨房在北面的“三段式”结构布局,大大改善了居民的居住体验。为了提高居民居住舒适度,翻建后的楼在南京市危房治理翻建模式的“原址、原面积和原高度”的基础上,将以前的一梯三户变为一梯两户,由过去的四个单元增加为六个单元,保证每套都至少有一间朝南的房间。此外,内部的细微设计也遵循居民的意见,比如将承重柱改成异形柱。翻建后的房屋共有三套排水系统,污水排水系统、雨水排水系统、还包括架空防潮层的排水系统,这样就彻底解决了困扰一楼多年的防潮问题。

现在更多老旧危房业主开始了自筹之路。鼓楼区10号01、02、03幢,建于1957年,为二层砖木结构住宅楼,原产权单位为南京医科大学,共24户,已全部房改。“我们会继续推广,并且优化程序、提高效率。”鼓楼区住房保障和房产局房屋管理和安全科科长赵连景表示。


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